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《西安市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》共八章八十一條，分別從立法目的、適用范圍、政府職責(zé)、規(guī)劃建設(shè)、減量措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面對(duì)我市生活垃圾分類(lèi)管理進(jìn)行了規(guī)范，引導(dǎo)單位和個(gè)人自覺(jué)履行生活垃圾分類(lèi)義務(wù)，把權(quán)利義務(wù)規(guī)范落到實(shí)處。主要包括以下幾方面內(nèi)容：
一、明確了生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
我市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按照2019年住建部新版《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善，堅(jiān)持了“四分法”，即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾，明確了生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)目錄由市城市管理部組織編制并向社會(huì)公布。
二、生活垃圾分類(lèi)工作全市整體推進(jìn)
生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。條例規(guī)定我市行政區(qū)域內(nèi)的城市和農(nóng)村區(qū)域都要開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。對(duì)城鄉(xiāng)接合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方，要求建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾分類(lèi)管理系統(tǒng)；其他農(nóng)村地區(qū)，體現(xiàn)因地制宜原則，確定生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理模式，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。由區(qū)縣人民政府劃定納入城鄉(xiāng)一體生活垃圾分類(lèi)管理的區(qū)域。
三、突出了生活垃圾全流程體系建設(shè)
對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)行閉環(huán)管理，從生活垃圾前端分類(lèi)投放、中端定時(shí)定點(diǎn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)、末端無(wú)害化處理以及減量化、資源化各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全流程規(guī)范。在分類(lèi)投放環(huán)節(jié)，明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是分類(lèi)投放的責(zé)任主體，確立分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度，對(duì)單位、居住區(qū)、公共場(chǎng)所收集容器的設(shè)置作出規(guī)范。在分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)，明確生活垃圾的分類(lèi)收運(yùn)方式，嚴(yán)格規(guī)范收運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)行為，規(guī)定了生活垃圾的主要處置方式。
四、建立全社會(huì)責(zé)任體系
條例重點(diǎn)對(duì)全過(guò)程管理各環(huán)節(jié)主體的責(zé)任作了明確，力求建立橫向到邊、縱向到底，垃圾產(chǎn)生者、政府部門(mén)、管理責(zé)任人、收運(yùn)處置單位、社會(huì)組織各司其職、各盡其責(zé)的全社會(huì)責(zé)任體系。
五、強(qiáng)化對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所廚余垃圾的管理
條例對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)生的廚余垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，確立了市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安等部建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)生的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
六、促進(jìn)源頭減量
依照新的《固廢法》的規(guī)定，提高了源頭減量措施的剛性。一方面積極推進(jìn)減量工作，規(guī)定政府部門(mén)要帶頭實(shí)行綠色辦公，電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)要優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用。另一方面，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，未遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，設(shè)置了處罰。
來(lái)源：西安市城市管理和綜合執(zhí)法局