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加快推進(jìn)國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央生態(tài)文明體制改革重要部署,加快推進(jìn)國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作,環(huán)境保護(hù)部8月31日在京召開(kāi)國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作視頻會(huì),進(jìn)一步明確上收工作總體思路、實(shí)施安排與工作要求,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保順利完成國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收任務(wù)。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青出席會(huì)議并講話。

翟青指出,地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署的重要舉措,是厘清中央和地方事權(quán)、化解不當(dāng)行政干預(yù)的必然要求,是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力、減輕基層壓力的現(xiàn)實(shí)需求,是加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用共享、滿足公眾和社會(huì)需求的重要保障??傮w思路是:以“國(guó)家考核、國(guó)家監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享”為原則,以確保地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提升水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力和水平為任務(wù),以實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享和信息公開(kāi)為目標(biāo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)控要求,國(guó)家、地方和第三方機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé),分階段、分步驟開(kāi)展國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收,上收后監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)共享并公開(kāi)。

具體來(lái)說(shuō),要完成三方面的任務(wù):

一是全面推行采測(cè)分離模式。所謂采測(cè)分離,就是將考核斷面水質(zhì)采樣和分析測(cè)試工作交由不同單位承擔(dān),改變現(xiàn)行屬地監(jiān)測(cè)模式,從機(jī)制上與利益相關(guān)方脫鉤。

二是加快推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)。逐步建立以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、手工監(jiān)測(cè)為輔的監(jiān)測(cè)模式,提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和自動(dòng)預(yù)警水平。

三是實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。采測(cè)分離數(shù)據(jù)由承擔(dān)檢測(cè)分析任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室直傳中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,監(jiān)測(cè)總站與各級(jí)環(huán)保部門(mén)實(shí)行數(shù)據(jù)共享。水質(zhì)自動(dòng)站數(shù)據(jù)也將統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)并共享。同時(shí)開(kāi)展遠(yuǎn)程質(zhì)控和實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,并向社會(huì)實(shí)時(shí)公開(kāi)發(fā)布。

翟青強(qiáng)調(diào)指出,上收工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地方、各有關(guān)單位要按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,確保上收工作順利完成。

具體要把握好以下四個(gè)方面:

一是要把握上收總體要求,本次上收范圍為2050個(gè)考核斷面,自今年10月起實(shí)施采測(cè)分離,2018年7月底前基本完成自動(dòng)站建設(shè)。

二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各?。▍^(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)、各地市人民政府及相關(guān)部門(mén)、監(jiān)測(cè)總站,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)負(fù)起各自責(zé)任,積極穩(wěn)妥推進(jìn)上收工作。

三是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),環(huán)境保護(hù)部專門(mén)成立地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作調(diào)度與督辦制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)進(jìn)度緩慢、工作不力的,要現(xiàn)場(chǎng)督辦,對(duì)工作成效明顯的,要予以公開(kāi)表?yè)P(yáng)。

四是要嚴(yán)格紀(jì)律要求,提高廉政意識(shí),堅(jiān)決遵守法律法規(guī)和八項(xiàng)規(guī)定要求,決不能觸碰法律紅線。加強(qiáng)監(jiān)督,公開(kāi)透明,確保干成事、不出事。

各?。▍^(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)、各地市人民政府分管負(fù)責(zé)同志,以及各地市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參加會(huì)議。